@der-Ferengi Richtig, aber das war ja bekanntlich, wie ich schon mal geschrieben habe, für verschiedene Sachen verwendet worden.
Trotzdem würde es ja auch zu meiner Flak-Theorie passen und vielleicht auch den Fundort der Karte erklären. Was jetzt kommt ist natürlich reiner Spekulatius:
Man weiß ja, das Agenten und Widerstandskämpfer ihre Nachrichten nicht schlicht per Post schicken konnten. Mal angenommen also, der Plan war für die Alliierten und wurde per Agenten und toten Briefkästen bis nach NRW weitergeleitet, dort dann versteckt und einfach deshalb nicht abgeholt, weil eben der Krieg aus war und man solche Infos nicht mehr brauchte.